Tổ chức phi lợi nhuận , hay còn gọi là (ở Hoa Kỳ) tổ chức không vì mục đích lợi nhuận , một tổ chức, thường dành riêng cho việc theo đuổi mục tiêu hướng đến nhiệm vụ thông qua các hoạt động tập thể của công dân, đó không phải được hình thành và tổ chức để tạo ra lợi nhuận.
Tại Hoa Kỳ, tổ chức phi lợi nhuận được phân định pháp lý với các công ty trong lĩnh vực hoạt động vì lợi nhuận theo tình trạng được miễn thuế. Bên ngoài Hoa Kỳ, khuôn khổ pháp lý xác định các khu vực chính phủ, doanh nghiệp và tổ chức phi lợi nhuận có thể ít khác biệt hơn, tùy thuộc vào quốc gia. Các tổ chức phi lợi nhuận quốc tế thường được gọi là các tổ chức phi chính phủ, mặc dù thuật ngữ đó cũng có thể bao gồm các tổ chức vì lợi nhuận. Các tổ chức phi lợi nhuận tham gia vào một loạt các hoạt động, từ giáo dục đến xóa đói giảm nghèo và âm nhạc đến vận động chính trị. Chúng đã phát triển rất nhiều về số lượng và nguồn tài nguyên trên khắp thế giới trong nửa sau của thế kỷ 20. Thuật ngữ khu vực thứ ba cũng đã được sử dụng để mô tả các tổ chức phi lợi nhuận và phi chính phủ.
Các tổ chức phi lợi nhuận và sự tham gia của người dân
Khu vực phi lợi nhuận cung cấp nhiều cơ hội cho sự tham gia của người dân. Ví dụ bao gồm từ các nhóm tập trung vào một trò tiêu khiển, chẳng hạn như nhóm hợp xướng địa phương, đến các tổ chức vận động tập trung vào các vấn đề sức khỏe, môi trường hoặc chính sách khác. Các nhóm nhân khẩu học bị tước quyền, chẳng hạn như dân tộc thiểu số, có thể thành lập các tổ chức phi lợi nhuận và phát triển tiếng nói tập thể trong chính thể mạnh hơn tiếng nói của họ trong các chính phủ đại diện truyền thống. Các cá nhân có thể phát triển kỹ năng lãnh đạo trong lĩnh vực phi lợi nhuận và sau đó chuyển sang tham gia tích cực vào việc ra quyết định trong cộng đồng của họ. Sự tham gia của cộng đồng vào các tổ chức phi lợi nhuận bị hạn chế ở một số tổ chức nơi kinh phí chủ yếu là từ các nguồn thương mại (ví dụ, bệnh viện).Các tổ chức khác có sự tham gia của công chúng chủ yếu thông qua việc đóng phí thành viên hàng năm. Ngược lại, nhiều tổ chức phi lợi nhuận phụ thuộc nhiều vào lao động tình nguyện và sự tham gia sâu rộng của các thành viên cộng đồng để thực hiện các chương trình liên quan đến sứ mệnh.
Mặc dù tạo ra các cơ hội để tăng cường sự tham gia của người dân, nhưng một khu vực phi lợi nhuận mạnh có thể làm loãng nhiệm vụ của công chúng bỏ phiếu theo một số cách. Thứ nhất, các tổ chức phi lợi nhuận không được điều hành bởi các quan chức được bầu cử mà bởi các thành viên cộng đồng, những người có thời gian và khả năng cống hiến hết mình cho sự nghiệp — thường có nghĩa là tầng lớp ưu tú của cộng đồng. Thứ hai, khi các cơ quan chính phủ ký hợp đồng cung cấp dịch vụ của họ cho các tổ chức phi lợi nhuận, các dịch vụ đó được sản xuất bởi các tổ chức có nhiều bên liên quan, bao gồm các thành viên hội đồng quản trị, nhân viên và các nhà tài trợ. Sự rõ ràng của mệnh lệnh, từ việc đóng thuế và bỏ phiếu công khai cho đến nhà cung cấp dịch vụ trực tiếp, trở nên ít khác biệt hơn. Các quy tắc hoặc chuẩn mực rõ ràng và không bị nghi ngờ ở cấp chính quyền, chẳng hạn như sự tách biệt giữa nhà thờ và nhà nước (hoặc ở một quốc gia khác, nhà thờ-nhà nước thống nhất),có thể được sửa đổi để phù hợp với các quan điểm khác nhau khi chính phủ tài trợ cho một tổ chức phi lợi nhuận để sản xuất dịch vụ. Cuối cùng, một nhà tài trợ bên ngoài, chẳng hạn như một quỹ ở nước ngoài, có thể tài trợ cho các hoạt động mà chính phủ trong nước không có khả năng sản xuất hoặc có thể không muốn sản xuất.
Cơ cấu tổ chức phi lợi nhuận
Việc ra quyết định trong các tổ chức phi lợi nhuận có thể phức tạp vì có vô số các bên liên quan tham gia vào các tổ chức. Ban giám đốc triệu tập định kỳ để xem xét tình hình tài chính của tổ chức và cung cấp hướng dẫn hành chính cho nhân viên của tổ chức. Trong các tổ chức nhỏ hơn, vai trò hành chính của giám đốc, các tình nguyện viên khác và nhân viên được trả lương bị mờ nhạt khi các tình nguyện viên thực hiện các nhiệm vụ hành chính quan trọng. Một cách gián tiếp, các nhà tài trợ cũng tham gia vào việc ra quyết định khi các tổ chức phi lợi nhuận làm việc với các tổ chức, chính phủ và cá nhân để xác định các chương trình trong tương lai vừa phù hợp với mục đích của tổ chức vừa thu hút doanh thu.
Tăng trưởng của khu vực phi lợi nhuận
Kể từ những ngày thuộc địa ở Hoa Kỳ, công dân đã tích cực tham gia vào các hiệp hội tự nguyện, và nguồn gốc của khu vực phi lợi nhuận của Mỹ mở rộng trở lại sự ưu tiên đó đối với các hiệp hội nằm ngoài tầm ngắm của chính phủ. Các nhà lãnh đạo thuộc địa bày tỏ sự không tin tưởng vào sức mạnh tiềm tàng của các nhà lãnh đạo hiệp hội tự nguyện để làm chao đảo dư luận. Sự mất lòng tin vào các tổ chức phi lợi nhuận đã xuất hiện nhiều lần trong suốt lịch sử khi các nhà lập pháp tìm cách hạn chế việc vận động chính trị và các hoạt động khác của các quỹ và tổ chức phi lợi nhuận khác. Mặt khác, các chính phủ đã chuyển sang các tổ chức phi lợi nhuận, đặc biệt là từ những năm 1980, để cung cấp một loạt các dịch vụ công từng được cung cấp bởi các cơ quan công quyền.
Các tổ chức phi chính phủ đã mở rộng ảnh hưởng trên toàn thế giới. Đặc biệt ở các quốc gia đang phát triển, các tổ chức phi chính phủ đã phát triển năng lực của mình từ những năm 1990 để hợp tác với các chính phủ trong nước nhằm xóa đói giảm nghèo và các vấn đề cấp bách khác. Các tổ chức nhân quyền quốc tế cũng đã đạt được tầm vóc - ví dụ, hợp tác với Liên hợp quốc trong việc giải quyết các vi phạm nhân quyền quốc tế. Chính sự thiếu thành kiến theo từng quốc gia được cho là của họ đã mang lại sự tin cậy cho tiếng nói của họ trên trường chính sách quốc tế.
Với sự ưu tiên ngày càng tăng của họ đối với doanh nghiệp định hướng thị trường, các chính phủ đã từ bỏ phần lớn vai trò cung cấp dịch vụ của mình để chuyển sang quản lý mạng lưới các nhà thầu phụ, bao gồm cả các công ty vì lợi nhuận và phi lợi nhuận. Một số hình thức hợp đồng phụ mang lại lợi ích trực tiếp cho các công ty phi lợi nhuận, chẳng hạn như tổ chức cứu trợ thực hiện hợp đồng do chính phủ tài trợ. Các hình thức hợp đồng phụ khác mang lại lợi ích gián tiếp cho các cơ quan phi lợi nhuận bằng cách cung cấp trợ cấp theo nhu cầu cho người tiêu dùng, họ có thể chọn các cơ quan phi lợi nhuận để cung cấp dịch vụ. Một ví dụ nổi bật về trợ cấp từ phía cầu là các khoản thanh toán Medicare và Medicaid cho dịch vụ chăm sóc sức khỏe ở Hoa Kỳ.
Cần lưu ý, sự gia tăng to lớn trong các khoản chi trả từ lĩnh vực y tế và dịch vụ con người cho khu vực phi lợi nhuận, vẽ nên bức tranh về một lĩnh vực đã nhanh chóng chuyển đổi kể từ những năm 1990 từ phụ thuộc vào đóng góp sang phụ thuộc vào phí thương mại. Tuy nhiên, bên ngoài các lĩnh vực y tế và dịch vụ con người, các tổ chức phi lợi nhuận vẫn phụ thuộc nhiều vào các khoản đóng góp từ các cá nhân chứ không phải nguồn thu thương mại. Trong nửa sau của thế kỷ 20, các tổ chức phi lợi nhuận phụ thuộc nhiều vào doanh thu quyên góp ngày càng chuyển sang các cá nhân giàu có để nhận những món quà lớn, so với các cơ chế tài trợ trên diện rộng được thấy trong những thập kỷ trước (chẳng hạn như chiến dịch March of Dimes kết thúc bệnh bại liệt). Về lý thuyết, nếu một tỷ lệ lớn hơn các khoản đóng góp đến từ các cá nhân giàu có,thì việc ra quyết định trong các tổ chức phi lợi nhuận đó sẽ bị ảnh hưởng bởi các nhà tài trợ giàu có hơn là các thành viên còn lại của tổ chức và các bên liên quan.
